中新網(wǎng)福建新聞2月24日電(全軒)作為福建省沿海經(jīng)濟較發(fā)達縣市區(qū)中少有的“零疫情區(qū)”，泉州市泉港區(qū)堅持“企業(yè)現(xiàn)實防控力與復(fù)工復(fù)產(chǎn)生產(chǎn)力相匹配”原則，通過創(chuàng)新“計時排查法”“邀約督查”“1對1跟蹤服務(wù)”，建立企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“三個一三包干、三個一三標(biāo)識、三人員三閉環(huán)”的“三個三”工作機制，有力有序有效推動疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)“兩全其美”，逐步建立起與疫情防控相適應(yīng)的經(jīng)濟社會運行秩序。
抓住一個前提：“健康管理”就是“生產(chǎn)力”
2月22日，在福建聯(lián)合石化公司的中控室，一派繁忙景象。
“隨著下游企業(yè)陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，我們逐漸加大產(chǎn)能，滿足原料需求?！惫炯夹g(shù)與規(guī)劃部業(yè)務(wù)分析經(jīng)理陸軍說，為應(yīng)對可能的風(fēng)險，保障生產(chǎn)，企業(yè)安排了“B計劃”——在原有4個生產(chǎn)班組的基礎(chǔ)上，抽調(diào)人員，組成第五個班組以備用。
“說實在的，現(xiàn)在公司的防控措施特別嚴格，每個車間、食堂、宿舍都有醒目的防控標(biāo)示，員工上崗前14天的行動軌跡都要一一報告。交通車輛每天消殺，食堂錯峰用餐，用餐間距至少1米?！痹搹S員工杜瑞杰說。
企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全面防控是前提。
“健康管理就是生產(chǎn)力。疫情防控關(guān)乎人民群眾身體健康，復(fù)工復(fù)產(chǎn)關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展，我們堅持兩手抓、兩不誤”。泉港區(qū)委書記梁炳輝介紹，該堅持區(qū)按照“企業(yè)現(xiàn)實防控力與復(fù)工復(fù)產(chǎn)生產(chǎn)力相匹配”原則，有效打通企業(yè)和項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)操作鏈。
為保障企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，泉港區(qū)火速制定了企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工“三個一三包干、三個一三標(biāo)識、三人員三閉環(huán)”等一系有效列舉措，“點對點”幫助指導(dǎo)企業(yè)抓好防控、恢復(fù)生產(chǎn)。
該區(qū)通過組建工作專班、服務(wù)跟蹤組、網(wǎng)格員入駐服務(wù)督導(dǎo)等方式，即由10名處級領(lǐng)導(dǎo)、14名部門“一把手”組成1個工作專班，分8個區(qū)域每個區(qū)域組建1個服務(wù)跟蹤組，為每家企業(yè)指派1名以上專門網(wǎng)格員入駐服務(wù)督導(dǎo)，對企業(yè)創(chuàng)造條件復(fù)產(chǎn)復(fù)工、企業(yè)復(fù)工健康管理、企業(yè)健康監(jiān)督實行“三包”。
此外，在企業(yè)每一個車間、每一間食堂、每一間宿舍分別設(shè)置疫情防控規(guī)范標(biāo)識，對企業(yè)生產(chǎn)、員工用餐、員工住宿等各項防控要求作出具體規(guī)定，并實施駐廠工人閉環(huán)管理、駐廠外工人閉環(huán)管理、運輸車輛人員閉環(huán)管理。
企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，外來務(wù)工人員的管理是關(guān)鍵。為此，該區(qū)創(chuàng)新“計時排查法”，利用“大數(shù)據(jù)”全面分析核實流入人員，建立1小時內(nèi)迅速“定格”、2小時內(nèi)精準(zhǔn)“找人”快速反饋機制，迅速形成一張嚴密“管控網(wǎng)”。
同時，在全區(qū)范圍內(nèi)開展住宅小區(qū)流動人口居住情況大排查行動，按照網(wǎng)格化組建242個住宅小區(qū)排查小組，深入全區(qū)222個小區(qū)，對所有流動人口特別是重點疫區(qū)往返人員進行“拉網(wǎng)式”訪查、登記，建立住宅小區(qū)流動人口大數(shù)據(jù)，做到“小區(qū)不漏戶、戶戶不漏人”，無死角、全覆蓋。累計摸排小區(qū)房屋944幢21353套間，排查群眾6萬多人，查出漏管流動人口450人，快速“摸清底、把準(zhǔn)脈、下對藥”。
截至2月22日，全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)94家，已復(fù)工93家、復(fù)工率98.9%、復(fù)產(chǎn)率99.2%，居全省、全市各縣(市、區(qū))前列；省市重點重點項目已復(fù)工10個、復(fù)工率100%；商貿(mào)企業(yè)復(fù)工105家，復(fù)工率95%；農(nóng)業(yè)企業(yè)復(fù)工率100%。
突出一個根本：“優(yōu)化服務(wù)”打通“操作鏈”
7天建成一條口罩生產(chǎn)線，這是疫情期間的“泉港速度”。
在位于山腰街道驛峰中路的泉州植護醫(yī)療用品有限公司標(biāo)準(zhǔn)車間內(nèi)，一條新建的全自動N95口罩生產(chǎn)線已投入生產(chǎn)，身著無菌服的工人正有序進行口罩分揀、包裝。
“這條生產(chǎn)線是國內(nèi)先進商務(wù)全自動折疊口罩機，它主要生產(chǎn)N95口罩，日產(chǎn)量達2到3萬片?！痹摴究偨?jīng)理林岳忠說，“公司近期將在泉港投入4至5條全自動平板口罩生產(chǎn)線，進一步提高產(chǎn)能，保障疫情防控的口罩供應(yīng)?！?/p>
企業(yè)新建生產(chǎn)線，涉及廠房車間、設(shè)備采購、原材料訂購、用工招工等一系列問題。讓林岳忠沒有想到的是，從2月11日設(shè)備到達，到2月17日企業(yè)新建生產(chǎn)線開工生產(chǎn)，這僅7天時間，“政府的服務(wù)很到位，很感謝。”
特殊時期，企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨不少難題。為了解除企業(yè)后顧之憂，泉港針對“企業(yè)用工難、疫情防控難、交通物流難、供應(yīng)鏈協(xié)同配套難、市場拓展難”的“五難”問題，制定打通“五難”操作鏈實施方案，堅持“一難一策、一事一策、一業(yè)一策、一企一策”的“四個一”措施，全方位保障生產(chǎn)要素供給，推動部門力量下沉、精準(zhǔn)服務(wù)，幫助企業(yè)打通生產(chǎn)操作鏈。
“穩(wěn)企暖企”幫助企業(yè)輕裝上陣。泉港先后出臺做好“六穩(wěn)”工作若干措施和支持中小微企業(yè)“16條措施”，引導(dǎo)企業(yè)建立“一日一會商一決策”制度，對復(fù)產(chǎn)復(fù)工過程中出現(xiàn)的問題，企業(yè)必須在1小時內(nèi)向主管部門和所在鎮(zhèn)(街道)報告。目前，已針對湄洲灣氯堿公司等受疫情影響較大的41家企業(yè)，協(xié)調(diào)金融機構(gòu)通過不抽貸、到期續(xù)貸、利率優(yōu)惠等形式，幫扶企業(yè)紓解困難、盡快復(fù)產(chǎn)。
同時，制定出臺優(yōu)化疫情防控服務(wù)推進個體工商戶恢復(fù)經(jīng)營措施，從健康服務(wù)、物資服務(wù)、用工服務(wù)、金融服務(wù)、稅收減免、租金減免、個轉(zhuǎn)企獎勵等7個方面進行鼓勵扶持。
為幫助企業(yè)解決招工用工難題，該區(qū)唱響“泉港好大家會更好”主旋律，倡導(dǎo)“泉港人在泉港就業(yè)最安全、泉港企業(yè)招泉港工人成本最低廉”，鼓勵企業(yè)優(yōu)先聘用本地工人，引導(dǎo)返鄉(xiāng)人員本地就業(yè)，實現(xiàn)企業(yè)用工和群眾就業(yè)“雙贏”。同時，創(chuàng)新成立疫情缺工服務(wù)中心，精準(zhǔn)對接企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后用工需求，引導(dǎo)企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)招聘緩解用工缺口。目前，全區(qū)165家企業(yè)累計在線發(fā)布崗位3998個，訪問量2.9萬人次，投遞簡歷2435份，達成就業(yè)意向1907人。
強化一個保障：“閉環(huán)監(jiān)督”確保“無障礙”
疫情防控是否依法科學(xué)進行？復(fù)工復(fù)產(chǎn)是否有序推進？職能部門提供的服務(wù)怎么樣？……
既當(dāng)好復(fù)工復(fù)產(chǎn)“服務(wù)員”，又當(dāng)好疫情防控“監(jiān)督員”。
督促企業(yè)落實主體責(zé)任是企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的保障。疫情防控以來，泉港區(qū)迅速成立企業(yè)疫情防控責(zé)任落實督查工作組，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊，紀(jì)委監(jiān)委、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、公安分局等相關(guān)部門組成7個督查組，通過發(fā)邀約函、見面約談，對全區(qū)190家規(guī)上企業(yè)和涉及重點疫區(qū)員工企業(yè)全覆蓋走訪約談。
同時，泉港要求企業(yè)“主動自查”。凡是來自或經(jīng)停疫情重點地區(qū)人員及其密切接觸者，所在企業(yè)必須第一時間登記報備，必須簽訂健康管理責(zé)任書，必須設(shè)立專門區(qū)域進行隔離并指派2名員工跟蹤服務(wù)。
該區(qū)針對服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，成立組織紀(jì)律工作專班，開展“一線督查”，建立問題清單，實施“黑名單”制，督促各基層黨組織壓實工作責(zé)任。制定下發(fā)《關(guān)于在疫情防控阻擊戰(zhàn)一線考察識別領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的通知》，對黨員干部在疫情防控、服務(wù)企業(yè)的表現(xiàn)進行全面考察了解。截至目前，共通報批評疫情防控落實不到位鎮(zhèn)村干部7人、村級黨組織1個、效能告誡1人、降職1人、停職檢查4人。
該區(qū)強化黨建引領(lǐng)作用，撥付333萬元黨建專項經(jīng)費、黨員互助資金，成立172支突擊隊、先鋒隊、服務(wù)隊等，抽調(diào)454名優(yōu)秀區(qū)直機關(guān)干部火速馳援防控一線，增強服務(wù)保障力度，并制定出臺專項績效獎勵辦法，對在疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的村(社區(qū))“兩委”班子成員、村級老年協(xié)會進行專項績效獎勵，以工作成效檢驗和拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。
“要樹立以人民為中心的思想，換位思考、將心比心，全力保障好符合條件的企業(yè)復(fù)工。”泉港區(qū)紀(jì)委監(jiān)委陳沙龍書記表示。在防控戰(zhàn)線上，泉港區(qū)紀(jì)委監(jiān)委緊緊圍繞疫情防控復(fù)工復(fù)產(chǎn)“兩條主線”，強化服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)專項閉環(huán)監(jiān)督，防止有關(guān)部門層層設(shè)置“障礙”，簡單搞“一刀切”，全力服務(wù)保障企業(yè)快速復(fù)工復(fù)產(chǎn)。(完)
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