中新網福建新聞2月24日電(全軒)作為福建省沿海經濟較發(fā)達縣市區(qū)中少有的“零疫情區(qū)”，泉州市泉港區(qū)堅持“企業(yè)現實防控力與復工復產生產力相匹配”原則，通過創(chuàng)新“計時排查法”“邀約督查”“1對1跟蹤服務”，建立企業(yè)復工復產“三個一三包干、三個一三標識、三人員三閉環(huán)”的“三個三”工作機制，有力有序有效推動疫情防控和復工復產“兩全其美”，逐步建立起與疫情防控相適應的經濟社會運行秩序。
抓住一個前提：“健康管理”就是“生產力”
2月22日，在福建聯合石化公司的中控室，一派繁忙景象。
“隨著下游企業(yè)陸續(xù)復工復產，我們逐漸加大產能，滿足原料需求?！惫炯夹g與規(guī)劃部業(yè)務分析經理陸軍說，為應對可能的風險，保障生產，企業(yè)安排了“B計劃”——在原有4個生產班組的基礎上，抽調人員，組成第五個班組以備用。
“說實在的，現在公司的防控措施特別嚴格，每個車間、食堂、宿舍都有醒目的防控標示，員工上崗前14天的行動軌跡都要一一報告。交通車輛每天消殺，食堂錯峰用餐，用餐間距至少1米。”該廠員工杜瑞杰說。
企業(yè)復工復產，全面防控是前提。
“健康管理就是生產力。疫情防控關乎人民群眾身體健康，復工復產關系經濟發(fā)展，我們堅持兩手抓、兩不誤”。泉港區(qū)委書記梁炳輝介紹，該堅持區(qū)按照“企業(yè)現實防控力與復工復產生產力相匹配”原則，有效打通企業(yè)和項目復工復產操作鏈。
為保障企業(yè)盡快復工復產，泉港區(qū)火速制定了企業(yè)復產復工“三個一三包干、三個一三標識、三人員三閉環(huán)”等一系有效列舉措，“點對點”幫助指導企業(yè)抓好防控、恢復生產。
該區(qū)通過組建工作專班、服務跟蹤組、網格員入駐服務督導等方式，即由10名處級領導、14名部門“一把手”組成1個工作專班，分8個區(qū)域每個區(qū)域組建1個服務跟蹤組，為每家企業(yè)指派1名以上專門網格員入駐服務督導，對企業(yè)創(chuàng)造條件復產復工、企業(yè)復工健康管理、企業(yè)健康監(jiān)督實行“三包”。
此外，在企業(yè)每一個車間、每一間食堂、每一間宿舍分別設置疫情防控規(guī)范標識，對企業(yè)生產、員工用餐、員工住宿等各項防控要求作出具體規(guī)定，并實施駐廠工人閉環(huán)管理、駐廠外工人閉環(huán)管理、運輸車輛人員閉環(huán)管理。
企業(yè)復工復產，外來務工人員的管理是關鍵。為此，該區(qū)創(chuàng)新“計時排查法”，利用“大數據”全面分析核實流入人員，建立1小時內迅速“定格”、2小時內精準“找人”快速反饋機制，迅速形成一張嚴密“管控網”。
同時，在全區(qū)范圍內開展住宅小區(qū)流動人口居住情況大排查行動，按照網格化組建242個住宅小區(qū)排查小組，深入全區(qū)222個小區(qū)，對所有流動人口特別是重點疫區(qū)往返人員進行“拉網式”訪查、登記，建立住宅小區(qū)流動人口大數據，做到“小區(qū)不漏戶、戶戶不漏人”，無死角、全覆蓋。累計摸排小區(qū)房屋944幢21353套間，排查群眾6萬多人，查出漏管流動人口450人，快速“摸清底、把準脈、下對藥”。
截至2月22日，全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)94家，已復工93家、復工率98.9%、復產率99.2%，居全省、全市各縣(市、區(qū))前列；省市重點重點項目已復工10個、復工率100%；商貿企業(yè)復工105家，復工率95%；農業(yè)企業(yè)復工率100%。
突出一個根本：“優(yōu)化服務”打通“操作鏈”
7天建成一條口罩生產線，這是疫情期間的“泉港速度”。
在位于山腰街道驛峰中路的泉州植護醫(yī)療用品有限公司標準車間內，一條新建的全自動N95口罩生產線已投入生產，身著無菌服的工人正有序進行口罩分揀、包裝。
“這條生產線是國內先進商務全自動折疊口罩機，它主要生產N95口罩，日產量達2到3萬片?！痹摴究偨浝砹衷乐艺f，“公司近期將在泉港投入4至5條全自動平板口罩生產線，進一步提高產能，保障疫情防控的口罩供應?！?/p>
企業(yè)新建生產線，涉及廠房車間、設備采購、原材料訂購、用工招工等一系列問題。讓林岳忠沒有想到的是，從2月11日設備到達，到2月17日企業(yè)新建生產線開工生產，這僅7天時間，“政府的服務很到位，很感謝?！?/p>
特殊時期，企業(yè)的復工復產面臨不少難題。為了解除企業(yè)后顧之憂，泉港針對“企業(yè)用工難、疫情防控難、交通物流難、供應鏈協同配套難、市場拓展難”的“五難”問題，制定打通“五難”操作鏈實施方案，堅持“一難一策、一事一策、一業(yè)一策、一企一策”的“四個一”措施，全方位保障生產要素供給，推動部門力量下沉、精準服務，幫助企業(yè)打通生產操作鏈。
“穩(wěn)企暖企”幫助企業(yè)輕裝上陣。泉港先后出臺做好“六穩(wěn)”工作若干措施和支持中小微企業(yè)“16條措施”，引導企業(yè)建立“一日一會商一決策”制度，對復產復工過程中出現的問題，企業(yè)必須在1小時內向主管部門和所在鎮(zhèn)(街道)報告。目前，已針對湄洲灣氯堿公司等受疫情影響較大的41家企業(yè)，協調金融機構通過不抽貸、到期續(xù)貸、利率優(yōu)惠等形式，幫扶企業(yè)紓解困難、盡快復產。
同時，制定出臺優(yōu)化疫情防控服務推進個體工商戶恢復經營措施，從健康服務、物資服務、用工服務、金融服務、稅收減免、租金減免、個轉企獎勵等7個方面進行鼓勵扶持。
為幫助企業(yè)解決招工用工難題，該區(qū)唱響“泉港好大家會更好”主旋律，倡導“泉港人在泉港就業(yè)最安全、泉港企業(yè)招泉港工人成本最低廉”，鼓勵企業(yè)優(yōu)先聘用本地工人，引導返鄉(xiāng)人員本地就業(yè)，實現企業(yè)用工和群眾就業(yè)“雙贏”。同時，創(chuàng)新成立疫情缺工服務中心，精準對接企業(yè)復工復產后用工需求，引導企業(yè)通過網絡招聘緩解用工缺口。目前，全區(qū)165家企業(yè)累計在線發(fā)布崗位3998個，訪問量2.9萬人次，投遞簡歷2435份，達成就業(yè)意向1907人。
強化一個保障：“閉環(huán)監(jiān)督”確?！盁o障礙”
疫情防控是否依法科學進行？復工復產是否有序推進？職能部門提供的服務怎么樣？……
既當好復工復產“服務員”，又當好疫情防控“監(jiān)督員”。
督促企業(yè)落實主體責任是企業(yè)復工復產的保障。疫情防控以來，泉港區(qū)迅速成立企業(yè)疫情防控責任落實督查工作組，由區(qū)領導帶隊，紀委監(jiān)委、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、公安分局等相關部門組成7個督查組，通過發(fā)邀約函、見面約談，對全區(qū)190家規(guī)上企業(yè)和涉及重點疫區(qū)員工企業(yè)全覆蓋走訪約談。
同時，泉港要求企業(yè)“主動自查”。凡是來自或經停疫情重點地區(qū)人員及其密切接觸者，所在企業(yè)必須第一時間登記報備，必須簽訂健康管理責任書，必須設立專門區(qū)域進行隔離并指派2名員工跟蹤服務。
該區(qū)針對服務企業(yè)復工復產，成立組織紀律工作專班，開展“一線督查”，建立問題清單，實施“黑名單”制，督促各基層黨組織壓實工作責任。制定下發(fā)《關于在疫情防控阻擊戰(zhàn)一線考察識別領導班子和領導干部的通知》，對黨員干部在疫情防控、服務企業(yè)的表現進行全面考察了解。截至目前，共通報批評疫情防控落實不到位鎮(zhèn)村干部7人、村級黨組織1個、效能告誡1人、降職1人、停職檢查4人。
該區(qū)強化黨建引領作用，撥付333萬元黨建專項經費、黨員互助資金，成立172支突擊隊、先鋒隊、服務隊等，抽調454名優(yōu)秀區(qū)直機關干部火速馳援防控一線，增強服務保障力度，并制定出臺專項績效獎勵辦法，對在疫情防控、復工復產工作中表現突出的村(社區(qū))“兩委”班子成員、村級老年協會進行專項績效獎勵，以工作成效檢驗和拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。
“要樹立以人民為中心的思想，換位思考、將心比心，全力保障好符合條件的企業(yè)復工?！比蹍^(qū)紀委監(jiān)委陳沙龍書記表示。在防控戰(zhàn)線上，泉港區(qū)紀委監(jiān)委緊緊圍繞疫情防控復工復產“兩條主線”，強化服務企業(yè)復工復產專項閉環(huán)監(jiān)督，防止有關部門層層設置“障礙”，簡單搞“一刀切”，全力服務保障企業(yè)快速復工復產。(完)
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