中新網(wǎng)福建新聞2月24日電(全軒)作為福建省沿海經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)縣市區(qū)中少有的“零疫情區(qū)”，泉州市泉港區(qū)堅(jiān)持“企業(yè)現(xiàn)實(shí)防控力與復(fù)工復(fù)產(chǎn)生產(chǎn)力相匹配”原則，通過創(chuàng)新“計(jì)時(shí)排查法”“邀約督查”“1對(duì)1跟蹤服務(wù)”，建立企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“三個(gè)一三包干、三個(gè)一三標(biāo)識(shí)、三人員三閉環(huán)”的“三個(gè)三”工作機(jī)制，有力有序有效推動(dòng)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)“兩全其美”，逐步建立起與疫情防控相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行秩序。
抓住一個(gè)前提：“健康管理”就是“生產(chǎn)力”
2月22日，在福建聯(lián)合石化公司的中控室，一派繁忙景象。
“隨著下游企業(yè)陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，我們逐漸加大產(chǎn)能，滿足原料需求。”公司技術(shù)與規(guī)劃部業(yè)務(wù)分析經(jīng)理陸軍說，為應(yīng)對(duì)可能的風(fēng)險(xiǎn)，保障生產(chǎn)，企業(yè)安排了“B計(jì)劃”——在原有4個(gè)生產(chǎn)班組的基礎(chǔ)上，抽調(diào)人員，組成第五個(gè)班組以備用。
“說實(shí)在的，現(xiàn)在公司的防控措施特別嚴(yán)格，每個(gè)車間、食堂、宿舍都有醒目的防控標(biāo)示，員工上崗前14天的行動(dòng)軌跡都要一一報(bào)告。交通車輛每天消殺，食堂錯(cuò)峰用餐，用餐間距至少1米?！痹搹S員工杜瑞杰說。
企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全面防控是前提。
“健康管理就是生產(chǎn)力。疫情防控關(guān)乎人民群眾身體健康，復(fù)工復(fù)產(chǎn)關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們堅(jiān)持兩手抓、兩不誤”。泉港區(qū)委書記梁炳輝介紹，該堅(jiān)持區(qū)按照“企業(yè)現(xiàn)實(shí)防控力與復(fù)工復(fù)產(chǎn)生產(chǎn)力相匹配”原則，有效打通企業(yè)和項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)操作鏈。
為保障企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，泉港區(qū)火速制定了企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工“三個(gè)一三包干、三個(gè)一三標(biāo)識(shí)、三人員三閉環(huán)”等一系有效列舉措，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”幫助指導(dǎo)企業(yè)抓好防控、恢復(fù)生產(chǎn)。
該區(qū)通過組建工作專班、服務(wù)跟蹤組、網(wǎng)格員入駐服務(wù)督導(dǎo)等方式，即由10名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、14名部門“一把手”組成1個(gè)工作專班，分8個(gè)區(qū)域每個(gè)區(qū)域組建1個(gè)服務(wù)跟蹤組，為每家企業(yè)指派1名以上專門網(wǎng)格員入駐服務(wù)督導(dǎo)，對(duì)企業(yè)創(chuàng)造條件復(fù)產(chǎn)復(fù)工、企業(yè)復(fù)工健康管理、企業(yè)健康監(jiān)督實(shí)行“三包”。
此外，在企業(yè)每一個(gè)車間、每一間食堂、每一間宿舍分別設(shè)置疫情防控規(guī)范標(biāo)識(shí)，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)、員工用餐、員工住宿等各項(xiàng)防控要求作出具體規(guī)定，并實(shí)施駐廠工人閉環(huán)管理、駐廠外工人閉環(huán)管理、運(yùn)輸車輛人員閉環(huán)管理。
企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，外來務(wù)工人員的管理是關(guān)鍵。為此，該區(qū)創(chuàng)新“計(jì)時(shí)排查法”，利用“大數(shù)據(jù)”全面分析核實(shí)流入人員，建立1小時(shí)內(nèi)迅速“定格”、2小時(shí)內(nèi)精準(zhǔn)“找人”快速反饋機(jī)制，迅速形成一張嚴(yán)密“管控網(wǎng)”。
同時(shí)，在全區(qū)范圍內(nèi)開展住宅小區(qū)流動(dòng)人口居住情況大排查行動(dòng)，按照網(wǎng)格化組建242個(gè)住宅小區(qū)排查小組，深入全區(qū)222個(gè)小區(qū)，對(duì)所有流動(dòng)人口特別是重點(diǎn)疫區(qū)往返人員進(jìn)行“拉網(wǎng)式”訪查、登記，建立住宅小區(qū)流動(dòng)人口大數(shù)據(jù)，做到“小區(qū)不漏戶、戶戶不漏人”，無死角、全覆蓋。累計(jì)摸排小區(qū)房屋944幢21353套間，排查群眾6萬多人，查出漏管流動(dòng)人口450人，快速“摸清底、把準(zhǔn)脈、下對(duì)藥”。
截至2月22日，全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)94家，已復(fù)工93家、復(fù)工率98.9%、復(fù)產(chǎn)率99.2%，居全省、全市各縣(市、區(qū))前列；省市重點(diǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目已復(fù)工10個(gè)、復(fù)工率100%；商貿(mào)企業(yè)復(fù)工105家，復(fù)工率95%；農(nóng)業(yè)企業(yè)復(fù)工率100%。
突出一個(gè)根本：“優(yōu)化服務(wù)”打通“操作鏈”
7天建成一條口罩生產(chǎn)線，這是疫情期間的“泉港速度”。
在位于山腰街道驛峰中路的泉州植護(hù)醫(yī)療用品有限公司標(biāo)準(zhǔn)車間內(nèi)，一條新建的全自動(dòng)N95口罩生產(chǎn)線已投入生產(chǎn)，身著無菌服的工人正有序進(jìn)行口罩分揀、包裝。
“這條生產(chǎn)線是國(guó)內(nèi)先進(jìn)商務(wù)全自動(dòng)折疊口罩機(jī)，它主要生產(chǎn)N95口罩，日產(chǎn)量達(dá)2到3萬片。”該公司總經(jīng)理林岳忠說，“公司近期將在泉港投入4至5條全自動(dòng)平板口罩生產(chǎn)線，進(jìn)一步提高產(chǎn)能，保障疫情防控的口罩供應(yīng)?！?/p>
企業(yè)新建生產(chǎn)線，涉及廠房車間、設(shè)備采購、原材料訂購、用工招工等一系列問題。讓林岳忠沒有想到的是，從2月11日設(shè)備到達(dá)，到2月17日企業(yè)新建生產(chǎn)線開工生產(chǎn)，這僅7天時(shí)間，“政府的服務(wù)很到位，很感謝。”
特殊時(shí)期，企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨不少難題。為了解除企業(yè)后顧之憂，泉港針對(duì)“企業(yè)用工難、疫情防控難、交通物流難、供應(yīng)鏈協(xié)同配套難、市場(chǎng)拓展難”的“五難”問題，制定打通“五難”操作鏈實(shí)施方案，堅(jiān)持“一難一策、一事一策、一業(yè)一策、一企一策”的“四個(gè)一”措施，全方位保障生產(chǎn)要素供給，推動(dòng)部門力量下沉、精準(zhǔn)服務(wù)，幫助企業(yè)打通生產(chǎn)操作鏈。
“穩(wěn)企暖企”幫助企業(yè)輕裝上陣。泉港先后出臺(tái)做好“六穩(wěn)”工作若干措施和支持中小微企業(yè)“16條措施”，引導(dǎo)企業(yè)建立“一日一會(huì)商一決策”制度，對(duì)復(fù)產(chǎn)復(fù)工過程中出現(xiàn)的問題，企業(yè)必須在1小時(shí)內(nèi)向主管部門和所在鎮(zhèn)(街道)報(bào)告。目前，已針對(duì)湄洲灣氯堿公司等受疫情影響較大的41家企業(yè)，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)通過不抽貸、到期續(xù)貸、利率優(yōu)惠等形式，幫扶企業(yè)紓解困難、盡快復(fù)產(chǎn)。
同時(shí)，制定出臺(tái)優(yōu)化疫情防控服務(wù)推進(jìn)個(gè)體工商戶恢復(fù)經(jīng)營(yíng)措施，從健康服務(wù)、物資服務(wù)、用工服務(wù)、金融服務(wù)、稅收減免、租金減免、個(gè)轉(zhuǎn)企獎(jiǎng)勵(lì)等7個(gè)方面進(jìn)行鼓勵(lì)扶持。
為幫助企業(yè)解決招工用工難題，該區(qū)唱響“泉港好大家會(huì)更好”主旋律，倡導(dǎo)“泉港人在泉港就業(yè)最安全、泉港企業(yè)招泉港工人成本最低廉”，鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)先聘用本地工人，引導(dǎo)返鄉(xiāng)人員本地就業(yè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)用工和群眾就業(yè)“雙贏”。同時(shí)，創(chuàng)新成立疫情缺工服務(wù)中心，精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后用工需求，引導(dǎo)企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)招聘緩解用工缺口。目前，全區(qū)165家企業(yè)累計(jì)在線發(fā)布崗位3998個(gè)，訪問量2.9萬人次，投遞簡(jiǎn)歷2435份，達(dá)成就業(yè)意向1907人。
強(qiáng)化一個(gè)保障：“閉環(huán)監(jiān)督”確保“無障礙”
疫情防控是否依法科學(xué)進(jìn)行？復(fù)工復(fù)產(chǎn)是否有序推進(jìn)？職能部門提供的服務(wù)怎么樣？……
既當(dāng)好復(fù)工復(fù)產(chǎn)“服務(wù)員”，又當(dāng)好疫情防控“監(jiān)督員”。
督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任是企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的保障。疫情防控以來，泉港區(qū)迅速成立企業(yè)疫情防控責(zé)任落實(shí)督查工作組，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，紀(jì)委監(jiān)委、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管、公安分局等相關(guān)部門組成7個(gè)督查組，通過發(fā)邀約函、見面約談，對(duì)全區(qū)190家規(guī)上企業(yè)和涉及重點(diǎn)疫區(qū)員工企業(yè)全覆蓋走訪約談。
同時(shí)，泉港要求企業(yè)“主動(dòng)自查”。凡是來自或經(jīng)停疫情重點(diǎn)地區(qū)人員及其密切接觸者，所在企業(yè)必須第一時(shí)間登記報(bào)備，必須簽訂健康管理責(zé)任書，必須設(shè)立專門區(qū)域進(jìn)行隔離并指派2名員工跟蹤服務(wù)。
該區(qū)針對(duì)服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，成立組織紀(jì)律工作專班，開展“一線督查”，建立問題清單，實(shí)施“黑名單”制，督促各基層黨組織壓實(shí)工作責(zé)任。制定下發(fā)《關(guān)于在疫情防控阻擊戰(zhàn)一線考察識(shí)別領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的通知》，對(duì)黨員干部在疫情防控、服務(wù)企業(yè)的表現(xiàn)進(jìn)行全面考察了解。截至目前，共通報(bào)批評(píng)疫情防控落實(shí)不到位鎮(zhèn)村干部7人、村級(jí)黨組織1個(gè)、效能告誡1人、降職1人、停職檢查4人。
該區(qū)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用，撥付333萬元黨建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、黨員互助資金，成立172支突擊隊(duì)、先鋒隊(duì)、服務(wù)隊(duì)等，抽調(diào)454名優(yōu)秀區(qū)直機(jī)關(guān)干部火速馳援防控一線，增強(qiáng)服務(wù)保障力度，并制定出臺(tái)專項(xiàng)績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)在疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的村(社區(qū))“兩委”班子成員、村級(jí)老年協(xié)會(huì)進(jìn)行專項(xiàng)績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，以工作成效檢驗(yàn)和拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。
“要樹立以人民為中心的思想，換位思考、將心比心，全力保障好符合條件的企業(yè)復(fù)工?！比蹍^(qū)紀(jì)委監(jiān)委陳沙龍書記表示。在防控戰(zhàn)線上，泉港區(qū)紀(jì)委監(jiān)委緊緊圍繞疫情防控復(fù)工復(fù)產(chǎn)“兩條主線”，強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)專項(xiàng)閉環(huán)監(jiān)督，防止有關(guān)部門層層設(shè)置“障礙”，簡(jiǎn)單搞“一刀切”，全力服務(wù)保障企業(yè)快速復(fù)工復(fù)產(chǎn)。(完)
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