寧德新聞網(wǎng)3月3日電 （陳明麗 楊金英）近年來，福安法院堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，傳承“企業(yè)黨建聯(lián)系制度”和弘揚“四下基層”這一法寶，腳踏實地為企業(yè)解難題、辦實事，總結凝練“三全一速”工作法，打造“小事不出廠區(qū)、大事不出園區(qū)、矛盾不上交”的園區(qū)好“楓”景。
多元協(xié)同“全”覆蓋，打造園區(qū)發(fā)展新引擎
聚焦民生和營商需求，積極創(chuàng)建一系列工作新機制，營造高水準的法治化營商環(huán)境，升級惠企安商plus版，不斷提升園區(qū)職工的法治獲得感，助力園區(qū)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一是建強“主心骨”。深化企業(yè)黨建聯(lián)系制度，堅持“黨建引領園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展”思路，與福安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會及園區(qū)各部門成立黨建聯(lián)盟，在黨委領導下協(xié)調(diào)各方力量有序參與園區(qū)治理，全面構建“支部進園區(qū)，有事找支部”的園區(qū)治理新格局。
二是打造“強引擎”。依托開發(fā)區(qū)管委會“一企業(yè)一專員”的基礎上，構建“法官+企業(yè)專員”園區(qū)網(wǎng)格體系，發(fā)揮企業(yè)專員人熟、事熟的優(yōu)勢，推動企業(yè)專員充分參與矛盾排查預警、前期介入、初步調(diào)處等工作。攜手某企業(yè)專員排查化解800多名員工的矛盾糾紛，有效預防群體性事件。
三是構建“新鏈條”。聯(lián)合總工會、人社局、仲裁委、法律援助中心等部門聯(lián)合簽訂“民事訴訟+法律援助”共建協(xié)議，建立“前端預防、裁審銜接、訴訟斷后、救助兜底”的全鏈條治理模式。為困難職工提供法律援助30余人次，銜接化解勞動爭議200余件。參與共建的福安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)職工法律服務一體化基地被福建省高級人民法院、福建省總工會共同評為2023年度“園區(qū)楓橋”機制建設優(yōu)秀單位。
“數(shù)智”司法“全”過程，提升基層善治新動能
圍繞涉企糾紛審理過程中發(fā)現(xiàn)的問題，充分運用智能化手段、大數(shù)據(jù)平臺，通過線上對接方式，提前介入化解矛盾，進一步實現(xiàn)園區(qū)平安建設的現(xiàn)代化。
一是“智享”+互動。通過線上會議、問卷調(diào)查、走訪調(diào)研等形式，深入開展調(diào)查研究，與園區(qū)企業(yè)開展溝通交流，加強涉園區(qū)矛盾糾紛全流程監(jiān)管，促進園區(qū)健康發(fā)展。
二是“智理”+服務。打造“訴服企業(yè)通”服務平臺，在線上指定專人對接，提供在線指導、遠程調(diào)解、線上答疑等全天候、“不打烊”的專業(yè)法律服務，企業(yè)和員工可在手機上通過微信小程序?qū)崿F(xiàn)在線咨詢、網(wǎng)上立案、遠程視頻等一站式法律服務，目前該平臺已完成網(wǎng)上調(diào)解以及法律咨詢等136件。
三是“智聯(lián)”+效率。在羅江街道、三江社區(qū)、灣塢鎮(zhèn)不銹鋼園區(qū)等成立法官工作室，主動融入黨委政府、村（社）區(qū)的基層治理大格局。“公法訴調(diào)聯(lián)動進企業(yè)”機制，實現(xiàn)信息共享、矛盾聯(lián)調(diào)。該機制推行以來，共同發(fā)布《審判動態(tài)》《治安警情分析》《人民調(diào)解動態(tài)》38份，共訴前化解矛盾糾紛1102件，當即履行率達96%，獲中央政法委、福建省政法委宣傳推廣。
精準服務“全”鏈條，構建實質(zhì)止爭新格局
緊盯影響和制約轄區(qū)企業(yè)發(fā)展的問題，對可能引發(fā)的法律風險定期反饋，提供惠企惠民“個性化”司法服務，助力轄區(qū)“金娃娃”們健康發(fā)展。
一是前端座談治已病。組建“園區(qū)楓橋”專業(yè)法律服務團隊，通過座談走訪方式了解企業(yè)內(nèi)部管理、安全生產(chǎn)、對外經(jīng)營等法律問題，幫助企業(yè)防范化解各類法律風險。2024年以來，走訪企業(yè)22家，有針對性地提出企業(yè)消防安全、規(guī)范社保繳納等司法建議3條，法律風險提示11條，帶動批量案件提前高效化解。
二是中端宣講止初病。常態(tài)化開展“送法入企，安商護航”專題法律知識培訓、普法宣講等活動 17場次，受眾員工達2000余人，指導創(chuàng)建4家“無訟”企業(yè)，重點為6家企業(yè)制定“一企一案”特色精準服務檔案，為企業(yè)發(fā)展保駕護航。
三是后端普法防未病。以福安地名設計“阿福法官、安安助理”IP形象，推出系列原創(chuàng)普法作品《“畫”中有話》，將典型案例、法官說法、法律條文與漫畫相結合，開展普法宣傳。目前已在學習強國APP上連載54期，1篇作品入選全國法院“百優(yōu)新媒體作品”。
勞動爭議“速”化解，譜寫高效解紛新篇章
轄區(qū)的青拓集團全球最大不銹鋼生產(chǎn)型跨國企業(yè)集團，2024年產(chǎn)值突破2200億元，榮列世界500強第265位，中國民營企業(yè)500強第15位。針對青拓集團發(fā)展過程中，企業(yè)擴張迅速、員工人數(shù)眾多、勞動爭議高發(fā)的特點，賽岐法庭聚焦企業(yè)需求，在青拓集團內(nèi)設立不銹鋼產(chǎn)業(yè)園區(qū)法官工作室，創(chuàng)新“勞動爭議速裁”解紛機制，通過高效化解勞動爭議糾紛，助力企業(yè)構建和諧穩(wěn)定的勞動關系。
一是組建專業(yè)解紛團隊。制發(fā)《勞動爭議案件調(diào)解指引》，指派優(yōu)秀法官擔任人民調(diào)解指導員，加強對勞動爭議案件的指導，2024年以來對勞動爭議調(diào)解委員會調(diào)解員進行專題培訓3次，邀請參加旁聽庭審12次，發(fā)出調(diào)解建議書15份，有效提升調(diào)解專業(yè)水平和解紛效率。賽岐法庭指導的青拓集團有限公司勞動爭議調(diào)解委員會獲人力資源保障部、全國總工會等部門聯(lián)合評選的全國年度工作突出基層勞動人事爭議調(diào)解組織。
二是構建多元解紛格局。針對園區(qū)勞動爭議案件，按照“提前預防、及時介入、快速化解”工作方針，集中整合司法資源、行政資源、社會力量，對疑難和重大勞動集體爭議案件，實行聯(lián)合接訪、聯(lián)合調(diào)處、聯(lián)合督辦。
三是創(chuàng)建高效解紛流程。針對勞動爭議案件，由駐室法官指導調(diào)解委員會進行調(diào)解，達成調(diào)解協(xié)議后，簡化司法確認辦理流程，實現(xiàn)從接收當事人材料至向當事人送達法律文書，全流程不超過1個工作日。該機制運行以來，共化解矛盾糾紛1041起，司法確認859件，訴訟案件年均受理數(shù)僅10件，為企業(yè)健康和諧發(fā)展保駕護航。（完）