四川達(dá)州通川區(qū)加強(qiáng)基層監(jiān)督
裝好“探照燈” 管住微權(quán)力
20厘米厚、3米寬,這條新建成的1.3公里的組道,蜿蜒在四川省達(dá)州市通川區(qū)蒲家鎮(zhèn)古石村一組,一直通到家門(mén)口,48戶(hù)288名村民樂(lè)開(kāi)了懷?!斑@條路硬化了,走路、騎摩托車(chē)、拉飼料方便得多?!痹摯屦B(yǎng)殖戶(hù)李銀鋒養(yǎng)了45頭牛,種了120多畝達(dá)州本地特產(chǎn)“青脆李”,“這都得感謝廉勤委監(jiān)督得好呢!”
李銀鋒口中的“廉勤委”就是通川區(qū)在村(社區(qū))探索建立的片區(qū)廉勤監(jiān)督委員會(huì)(簡(jiǎn)稱(chēng)廉勤委),是加強(qiáng)基層監(jiān)督的一種新方式,從群眾身邊的熱點(diǎn)事、典型事抓起。
近年來(lái),通川區(qū)探索建立片區(qū)廉勤監(jiān)督委員會(huì)制度,實(shí)行一村一名廉勤監(jiān)督員,3—5個(gè)緊鄰的村(社區(qū))共同組建1個(gè)片區(qū)廉勤監(jiān)督委員會(huì),在片區(qū)優(yōu)秀廉勤監(jiān)督員中選拔產(chǎn)生1名片區(qū)廉勤委主任。同時(shí),將優(yōu)秀的片區(qū)廉勤委主任上派掛職為鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委紀(jì)(工)委委員,將廉勤監(jiān)督員待遇補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到與同村(社區(qū))專(zhuān)職委員持平。
據(jù)區(qū)紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,廉勤委主要職責(zé)就是對(duì)黨務(wù)、村(居)務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開(kāi)”和村級(jí)財(cái)務(wù)收支、“三資”管理公開(kāi)公示情況進(jìn)行監(jiān)督和督促;對(duì)村級(jí)項(xiàng)目建設(shè)全程參與監(jiān)督;對(duì)救災(zāi)救濟(jì)資金和惠農(nóng)補(bǔ)助資金發(fā)放對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、過(guò)程進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督;就群眾反映的突出問(wèn)題及時(shí)與村“兩委”進(jìn)行溝通,對(duì)存在的問(wèn)題督促及時(shí)整改,起到了“探照燈”的作用。
“邀標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、工程建設(shè)過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)督,片區(qū)廉勤委全程參與?!惫攀逡唤M硬化道路項(xiàng)目承建人王永進(jìn)說(shuō)。貧困戶(hù)譚明兵的新家就在新公路旁邊,他親眼見(jiàn)證了第三片區(qū)廉勤委主任龔汝弟帶領(lǐng)隊(duì)伍施工的全過(guò)程:隨身攜帶米尺、合同復(fù)印件,嚴(yán)格按照合同對(duì)建筑材料進(jìn)行把關(guān),一有疑問(wèn),立馬和工程承包商“理論”。
據(jù)蒲家鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記李林澍介紹,廉勤委監(jiān)督一改以前開(kāi)會(huì)、查閱資料、檢查等“老監(jiān)督”方式,到項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,監(jiān)督貫穿事前、事中、事后三階段,確保群眾切身利益不受損害。
“有了廉勤委,社區(qū)工程項(xiàng)目更透明了,我們?nèi)虆⑴c質(zhì)量、安全、進(jìn)度監(jiān)督,也更放心!”北外鎮(zhèn)高家壩社區(qū)居民黃定洪高興地說(shuō)。高家壩社區(qū)廉勤委創(chuàng)新推出“百姓說(shuō)事”平臺(tái),將社區(qū)重大項(xiàng)目的招投標(biāo)和老百姓關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題通通“曬”出來(lái),交給居民議、大家說(shuō)。
4年來(lái),通川區(qū)23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)273個(gè)村(社區(qū))共選出廉勤監(jiān)督員254名,選拔產(chǎn)生片區(qū)廉勤委主任58名。截至目前,圍繞脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境保護(hù)、“三資”管理等重點(diǎn)工作,廉勤委開(kāi)展監(jiān)督檢查4000余次,督促問(wèn)題整改2500余個(gè),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線(xiàn)索52條,參與信訪(fǎng)辦理233件,案件調(diào)查57件,發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和“微腐敗”問(wèn)題得到有效遏制。
王明峰 文志碧
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