惠城區(qū)新版停車(chē)位租售管理辦法施行
樓盤(pán)預(yù)售時(shí)須公示車(chē)位銷(xiāo)售方案
今后，惠州的樓盤(pán)預(yù)售時(shí)須公示車(chē)位的最高售價(jià)。
南方日?qǐng)?bào)記者
王昌輝 攝
“為你的愛(ài)車(chē)找個(gè)家……”這是去年底某樓盤(pán)項(xiàng)目銷(xiāo)售停車(chē)位的廣告，吸引了眾多業(yè)主。然而在隨后的幾個(gè)月里，因?yàn)槌鍪廴朔儡?chē)位、只售不租等問(wèn)題頻頻被業(yè)主投訴。這并非孤例，在既有的房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)程中，因停車(chē)位銷(xiāo)售不規(guī)范引發(fā)糾紛時(shí)常出現(xiàn)。
近日，惠州市政府印發(fā)《惠州市惠城區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目停車(chē)位租售管理辦法》（下稱(chēng)《管理辦法》）對(duì)于停車(chē)位交易準(zhǔn)則、購(gòu)買(mǎi)原則和公示標(biāo)準(zhǔn)的明確有望推動(dòng)該局面的規(guī)范。
對(duì)于只售不租、銷(xiāo)售人防車(chē)位等違規(guī)行為還將強(qiáng)化懲處，項(xiàng)目銷(xiāo)售關(guān)聯(lián)起來(lái)進(jìn)行懲戒，及時(shí)約談違規(guī)企業(yè)責(zé)令整改。
●南方日?qǐng)?bào)記者 張峰
停車(chē)位最高售價(jià)透明清楚
隨著城市社區(qū)生活的完善，小區(qū)停車(chē)位作為市民居住最重要的生活配套之一備受關(guān)注。但由于停車(chē)位不同于房屋需求剛性，存在一定的滯后性或延時(shí)性，面對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)迫切的回款需求常常引發(fā)糾紛。
結(jié)合過(guò)去兩年暖市行情，面對(duì)旺盛的需求市場(chǎng)，部分開(kāi)發(fā)企業(yè)更是通過(guò)房源搭配停車(chē)位使用權(quán)銷(xiāo)售的方式加速回款。進(jìn)入當(dāng)前的平穩(wěn)市場(chǎng)，部分業(yè)主開(kāi)始投訴企業(yè)“捆綁”銷(xiāo)售。位于三環(huán)路邊的富盈公館就因?yàn)樵谌ツ晔袌?chǎng)搭售行為被多位業(yè)主投訴至政府網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)。
新實(shí)施的《管理辦法》則有望杜絕這一局面的出現(xiàn)。不同于以往停車(chē)位完成確權(quán)之后再進(jìn)行備案銷(xiāo)售，新辦法要求房源預(yù)售周期就需將停車(chē)位銷(xiāo)售方案同步公示，避免兩者在銷(xiāo)售權(quán)責(zé)上脫節(jié)。
《管理辦法》提出，建設(shè)單位在預(yù)售或現(xiàn)售商品房就應(yīng)將項(xiàng)目建筑區(qū)劃內(nèi)停車(chē)位的數(shù)量、租售方式、租金標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)動(dòng)車(chē)停放保管服務(wù)費(fèi)、銷(xiāo)售的價(jià)格區(qū)間（必須承諾最高售價(jià)）等內(nèi)容在銷(xiāo)售現(xiàn)場(chǎng)顯著位置進(jìn)行公示、書(shū)面告知購(gòu)房人、在《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》中載明。
最為值得關(guān)注的則是要求承諾最高價(jià)，避免企業(yè)出現(xiàn)搭售高價(jià)車(chē)位的違規(guī)行為。同時(shí)在購(gòu)房合同中標(biāo)注則有效規(guī)范權(quán)責(zé)，避免企業(yè)事后開(kāi)脫。這也意味著從源頭上解決了企業(yè)捆綁銷(xiāo)售的行為出現(xiàn)，切實(shí)保障購(gòu)房者的合法權(quán)益。
公共車(chē)位不得售賣(mài)其他車(chē)位不得只售不租
在今年初，位于江北三環(huán)路邊的鼎峰國(guó)匯山就因停車(chē)位事件遭到主管部門(mén)的約談。多位業(yè)主表示，開(kāi)發(fā)企業(yè)銷(xiāo)售車(chē)位時(shí)只售不租，停辦了月租卡。類(lèi)似的情況在雅居樂(lè)白鷺湖同樣出現(xiàn)。
“停車(chē)位不得只售不租。”市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，新辦法對(duì)于開(kāi)發(fā)企業(yè)通過(guò)只售不租讓業(yè)主被迫購(gòu)買(mǎi)和銷(xiāo)售無(wú)法辦理產(chǎn)權(quán)的人防車(chē)位都將予以規(guī)范。
據(jù)《管理辦法》介紹，產(chǎn)權(quán)清晰、不作為共有建筑面積進(jìn)行分?jǐn)偛⒁婪ㄈ〉脵?quán)屬登記的專(zhuān)有停車(chē)位，產(chǎn)權(quán)人可出售、附贈(zèng)、出租。明確提出：業(yè)主要求承租車(chē)位的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將尚未售出的停車(chē)位或其他可以出租的車(chē)位提供租用，不得只售不租。
具體到社區(qū)租售的實(shí)施，該辦法要求建設(shè)單位將租售方案在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示足30日，并報(bào)主管部門(mén)備案，對(duì)于停車(chē)位的產(chǎn)權(quán)、銷(xiāo)售情況、分布位置、數(shù)量、面積，以及出售出租時(shí)間、價(jià)格方案等交易細(xì)節(jié)一一公示，讓社區(qū)業(yè)主充分知情。
對(duì)于不能出售的車(chē)位辦法同樣予以明確。指出占用業(yè)主共有的道路或其他場(chǎng)地用于停放汽車(chē)、規(guī)劃注明公共架空停車(chē)的車(chē)位不得出售。對(duì)于備受關(guān)注的人防車(chē)位如何處理，辦法指出經(jīng)人防主管部門(mén)審核確定為人防區(qū)域的車(chē)位，平時(shí)可由建設(shè)單位使用管理，收益歸建設(shè)單位所有。
該負(fù)責(zé)人介紹稱(chēng)，按照人防車(chē)位的要求和定位，建設(shè)單位可以按照合理的標(biāo)準(zhǔn)向業(yè)主進(jìn)行出租，收取相關(guān)的收益。對(duì)于個(gè)別企業(yè)出現(xiàn)的銷(xiāo)售人防車(chē)位的情形，該負(fù)責(zé)人直言人防車(chē)位是無(wú)法辦理獨(dú)立產(chǎn)權(quán)的，這也意味著無(wú)法確權(quán)和無(wú)法進(jìn)行交易，有很大的風(fēng)險(xiǎn)。
此外，該辦法還明確了小區(qū)停車(chē)位的銷(xiāo)售要先滿足業(yè)主需要的要求，有效保障社區(qū)居民能夠優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)便利生活。
■關(guān)注焦點(diǎn)
1 如何維護(hù)業(yè)主權(quán)益？
停車(chē)位只對(duì)本小區(qū)業(yè)主銷(xiāo)售
“剛剛買(mǎi)完房沒(méi)有錢(qián)買(mǎi)車(chē)，也沒(méi)有車(chē)位需求，但以后條件好些的時(shí)候沒(méi)有車(chē)位了怎么辦？”面對(duì)部分業(yè)主的疑惑，《管理辦法》要求企業(yè)以公平、公開(kāi)的銷(xiāo)售方式出售或出租項(xiàng)目停車(chē)位。
為保障本社區(qū)所有業(yè)主的購(gòu)買(mǎi)權(quán)益，避免少數(shù)幾名業(yè)主囤積購(gòu)置多個(gè)車(chē)位，該辦法結(jié)合業(yè)主購(gòu)買(mǎi)停車(chē)位的漸進(jìn)式需求特點(diǎn)，要求停車(chē)位配比不超過(guò)1∶1的社區(qū)，每套房屋業(yè)主只能購(gòu)買(mǎi)本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)一個(gè)停車(chē)位；配比超過(guò)1∶1且不超過(guò)2∶1的，對(duì)超出1∶1部分的停車(chē)位才可向業(yè)主出售第2個(gè)停車(chē)位。車(chē)位配比更高的則據(jù)此類(lèi)推。
此外，對(duì)于小區(qū)的沿街商鋪等物業(yè)業(yè)主，則物業(yè)按照房屋建筑面積100平方米為一個(gè)單元計(jì)算，每一個(gè)單元可以購(gòu)買(mǎi)一個(gè)停車(chē)位。
2 開(kāi)發(fā)企業(yè)權(quán)益怎么保障？
備案3年后多余車(chē)位不限購(gòu)買(mǎi)
要是業(yè)主一直不買(mǎi)停車(chē)位，是否意味著建設(shè)企業(yè)將一直持有？《管理辦法》對(duì)此也設(shè)置了一定的購(gòu)買(mǎi)時(shí)限以保障建設(shè)方的權(quán)益。
《管理辦法》指出，對(duì)配比超過(guò)1∶1的小區(qū)，租售方案?jìng)浒赋^(guò)1年，項(xiàng)目已銷(xiāo)售完畢，仍有未售出停車(chē)位的，建設(shè)單位在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置、報(bào)紙及房地產(chǎn)行政主管部門(mén)網(wǎng)站公示60日（在此期間，未購(gòu)買(mǎi)停車(chē)位的業(yè)主享有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)），報(bào)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)備案后，可將剩余停車(chē)位向業(yè)主出售多1個(gè)停車(chē)位。
租售方案?jìng)浒赋^(guò)3年的，在完成公示及備案等手續(xù)后，房屋業(yè)主購(gòu)買(mǎi)停車(chē)位數(shù)量不限制。